大野城市議会 2022-03-08 令和４年予算委員会 付託案件審査 本文 2022-03-08
217: ◯委員（福澤信光） これは、当然ながら職員互助会負担金なので、職員の正職員の方だけだと思うんですけれども、これ皆さん入られている方は知ってあるんですか、こういう互助会に入っているんだと認識した上でこの互助会の負担金というのは上げられているのか。
217: ◯委員（福澤信光） これは、当然ながら職員互助会負担金なので、職員の正職員の方だけだと思うんですけれども、これ皆さん入られている方は知ってあるんですか、こういう互助会に入っているんだと認識した上でこの互助会の負担金というのは上げられているのか。
次に、８款１項４目その他一般会計繰入金、１節事務費繰入金、補正額１０４万４，０００円は、国庫補助金と同様、介護保険制度改正に伴うシステム改修費に係る一般会計の負担金１４４万１，０００円に対し、職員互助会負担金など介護保険特別会計から一般会計への返還金３９万７，０００円を相殺して繰り入れるものでございます。
職員互助会負担金が、平成30年度、約176万円あったんですが、令和元年度はこの科目がなくなっているということなんですが、これはどういうことなんでしょうか。 ◎次長兼人事課長（平工泰聡君） 令和元年度におきましては、職員からの掛金と過年度の繰越金等を活用して諸事業を実施したということで、負担金につきましては一時取りやめを行っております。以上です。
内容としましては、国民健康保険特別会計負担金、介護保険特別会計負担金、墓地事業特別会計負担金、太田川原野谷川治水水防組合会計負担金、水道事業会計負担金、公共下水道特別会計負担金、農業集落排水事業特別会計負担金、駐車場事業特別会計負担金、袋井市職員互助会負担金、袋井市森町広域行政組合負担金、東海アクシス看護専門学校負担金、11の事業があるわけでございますけれども、個別の事業で個別にお金を用意してシステム
２歳出、１款総務費１項総務管理費5,000円の増、一般職市町村職員互助会負担金の増によるものでございます。 ３款諸支出金２項繰出金158万円の増、繰出金の増によるものでございます。 以上、歳入歳出それぞれ158万5,000円を増額補正し、補正後の金額を２億6,111万円といたしております。次ページ以降は説明を省略いたします。以上、よろしくお願いいたします。
まずは、歳出２款１項４目人事管理費のうち互助会負担金、特にクラブ同好会活動に関する負担金について申し上げます。 豊田市職員互助会に対する本市の負担金は、平成２８年度は３,２００万円余であり、互助会の健全な運営と発展が図られることを目的として適切に執行されていると理解いたします。
まずは、歳出２款１項４目人事管理費のうち互助会負担金、特にクラブ同好会活動に関する負担金について申し上げます。 豊田市職員互助会に対する本市の負担金は、平成２８年度は３,２００万円余であり、互助会の健全な運営と発展が図られることを目的として適切に執行されていると理解いたします。
まず、職員厚生費から職員互助会負担金の額並びに、その額の積算根拠についてお伺いします。 ○分科会長（加藤和男） 佐藤課長。 ○人事課長（佐藤英之） 豊田市職員互助会に対して支出する本市の負担金については、平成２８年度は３,２６９万円余でした。その積算根拠につきましては、互助会の健全な運営と発展が図られるよう、互助会事業のうち事務費、職員交流に係る費用及び健康増進に係る費用を積み上げた結果です。
また、市町村職員互助会負担金につきましては、執行額がほぼ確定し、執行残が見込まれるため、減額しようとするものでございます。 続きまして、66ページをお願いいたします。８目財産管理費の２、庁舎維持管理事業につきましては、庁舎維持管理委託料の執行残による減額及び庁舎建設基金積立金利子の減額でございます。 その下の３、財産管理事業につきましては、工事請負費の執行残による減額でございます。
平成28年度常滑市水道事業会計補正予算事項別明細書、収益的収入及び支出、支出の１款１項１目配水及び給水費は、人件費について４月の人事異動等により予算額と差が生じましたので159万2,000円増額し、また、２目総係費は、人件費について同様に371万4,000円の減額と、互助会負担金2,000円を減額し、補正後の額を13億6,880万円とするものでございます。
今回の補正は、給与改定及び人事異動等に伴う職員給料、手当などの人件費と互助会負担金を整理するものでございます。 議案の第２条収益的収入及び支出は、支出の第１款水道事業費用で、第１項営業費用を812万5,000円減額し、補正後の額を13億4,780万3,000円とするものでございます。
３目経費６万２,０００円の減額につきましては、職員給料の減に伴い、互助会負担金を減額するものであります。２項の診療所医業費用、次の１６・１７ページの４項訪問看護ステーション費、５項院内託児所費につきましても、職員の変動等に伴います人件費及び互助会負担金の整理が主なものでございます。 戻っていただきまして、１０・１１ページをお願いいたします。
◆問 職員互助会負担金精算金とは何か。 ◎答 職員互助会の福利厚生事業費の一部を市が負担しているが、事業終了後に精算して残金が還付されたものである。 ◆問 職員互助会の保管金処理準備金の処理状況について教えてもらいたい。 ◎答 平成２７年６月の職員互助会総会において、職員の掛金相当分を還付することを決定し、現在、還付の準備を行っている状況である。
また、これらに伴う共済費、退職手当組合負担金、互助会負担金の増額分が合わせて１，３１４万７，０００円となります。そのほかに、特別会計へ給与改定の財源を繰り出すものが合わせて３４２万円です。以上、合計で７，６８９万９，０００円となります。 次に、コウノトリ豊岡寄附金の増額に伴う内容です。７９ページの総務費の物件費をごらんください。
これは、職員給、退職手当、共済組合等負担金、職員互助会負担金が減少するためでございます。扶助費は35億3,119万5,000円で、104万7,000円の増となってございます。これは、主に自立支援給付費などによるものでございます。公債費は28億7,389万5,000円、対前年度比で2.6％、7,574万4,000円の減となってございます。
次に、第２０款 諸収入の第５項 雑入は、過年度後期高齢者医療給付費の精算金及び職員互助会負担金過年度精算金の確定による更正でございます。 次に、１０ページ、第２１款 市債につきましては、第２条地方債の補正でご説明申し上げましたので省略させていただきます。 次に、議案第７５号 平成２５年度たつの市学校給食センター事業特別会計補正予算（第１号）について、ご説明申し上げます。
また、職員互助会負担金につきましては、これまでも指摘をしておりますが、地方公務員法に定められている厚生福利制度に基づく適切なものであると考えます。 平成２４年度から公費負担をそれまでの２分の１に対して、限られた財源の中で、必要な事業に絞って実施するという自助努力を行なっていることは、評価されるべきものと考えます。
次に、第２款総務費に対する主なものとして、互助会負担金の今後について質疑があり、50％という補助率は県内で４市だけであり、職員１人当たりに対する市からの補助金額も高く、補助率の引き下げを検討しているとの答弁がありました。 また、デマンド交通事業に関して質疑があり、利用者１人当たり1,879円の経費がかかるが、運行によって得られるものは当然に重要視されなくてはならない。
補助費等１４万円の増額は、退職手当組合負担金及び職員互助会負担金を減額し、公立豊岡病院組合医師派遣費を増額することによる補正でございます。諸支出金は、平成２４年度決算剰余金の確定に伴い、一般会計へ８０４万８，０００円を繰り出すものでございます。 次に、２９０ページをごらんください。